오늘 황해 바다는 잔물결 하나 없이 평온하다. 섬으로 가는 통로인 동시에 단절이기도 한 바다. 내일 뱃길을 끊어 놓을지도 모르는 바다가 오늘은 섬으로 가는 통로가 되어 준다. 백령도로 가는 여객선 승객의 반은 군인과 군속들이다. 백령도 거주 인구의 절반이 군인이다.백령도는 오랫동안 황해도 장연군에 속했지만 지금은 인천시 옹진군의 부속 섬이다. 인천에서는 229km의 먼 거리지만 북한 장산곶과는 13.5km로 지척이다. 서울보다 평양이 가까운 섬. 백령도는 북한 황해도의 여러 지역보다 위쪽에 있다. 백령도에 가기위해 여객선은 북한 옹
전 세계에서 가장 빠른 속도로 고령화되고 있는 한국, 전국 광역자치단체 중 처음으로 초고령화 사회로 진입한 전남의 심각성은 더 하다. 완도도 정부 주도의 노인일자리 사업을 추진하고 있지만 여러 문제점이 노출되고 있다. 본지는 국내외 노인일자리 사업 우수지역 사례와 전략을 분석 대안을 제시하고자 한다. 노인일자리 사업 현실을 직시하자 노인들에게 일자리를 제공하는 것이 최고의 노인복지라는 인식은 국내뿐만 아니라 선진국이라는 일본역시 큰 이견이 없다. 노인들에게 일자리를 제공하는 것은
선유도와 무녀도는 사람과 이륜차만 다닐 수 있는 철교로 연도 되어 있다. 무녀 2구 해변 가에서 아주머니 한분이 그물 손질중이다. 서해안 다른 지역에는 올해 꽃게가 풍년이라는데 이곳에서는 꽃게도 잘 들지 않는다. 날마다 문어만 잡힌다.“저기 막으면서 암 것도 안 잽혀요. 기나 잡아요. 딴 고기는 하나도 없어요. 고기가 씨가 말랐어. 그 전에는 광어 같은 것도 들었는데. 사람이 살 수가 있어야지. 바다가 육지가 되는데.”새만금 방조제를 막으면서 고기가 씨가 말랐다는 것은 빈말이 아니다. 어류의 산란장이던 갯벌이 사라지고 육지에서 내려
선유도 주변의 섬들이 고군산 군도로 이름 지어진 것은 선유도의 옛 이름이 군산도였기 때문이다. 조선 태조 때 수군진이 군산도에 설치 됐다. 세종 때 지금의 군산 땅, 옥구군 북면 진포로 진을 옮기면서 이름도 가져가 진포가 군산포진이 되었고 군산도는 고(故)군산도가 되었다. 본래 군산이란 이름은 바다 한 가운데 산들이 무리지어 있다 해서 얻어진 이름이다. 택리지는 군산도가 옛적부터 산들이 많고 부유한 섬이었다고 소개한다.“군산도는 전라도 만경바다 복판에 있으며 역시 첨사가 통할하는 진영이 설치되어 있다. 온통 돌산이고 뭇 봉우리가 뒤
섬들이 사라지고 있다. 지나간 100년 동안 군산 연안에서만 모두 12개의 섬이 사라졌다. 1880년대 71개였던 군산 연안의 섬이 현재는 59개에 불과하다. 섬을 없애버린 것은 사람들의 욕망이다. 1890년대 초반 선혜청 당상관 이완용에 의해 만경강 인근 바다에서 간척이 시작된 이래 지금까지 군산 앞바다에서만 5차례의 대규모 간척이 있었다. 간척의 시작이 외세를 등에 업은 매국노의 손에서 시작 됐다는 사실은 의미심장하다. 오식도, 내초도, 입이도, 무의인도, 가내도, 조도, 비응도, 장산도 등 앞선 네 번의 간척으로 사라진 섬들은
전 세계에서 가장 빠른 속도로 고령화되고 있는 한국, 전국 광역자치단체 중 처음으로 초고령화 사회로 진입한 전남의 심각성은 더 하다. 완도도 정부 주도의 노인일자리 사업을 추진하고 있지만 여러 문제점이 노출되고 있다. 본지는 국내외 노인일자리 사업 우수지역 사례와 전략을 분석 대안을 제시하고자 한다. 한국노인인력개발원은? 한국노인인력개발원(원장 장옥주)은 정부 보건복지부 주요 노인복지정책인 노인일자리 사업의 관리 및 지원 사업을 위탁받아 노인일자리의 개발·보급과 교육훈련 및 평가 등을 담당하는 중앙 노인일자리 전담기관이
비금면 수대리 송치, 남해 듸젤 앞 해변에는 폐선 한척이 정박해 있다. 폐선은 목선이다. 한때는 영원히 정박을 모를 것처럼 떠다녔을 목선. 폐선은 외지 사람이 이곳에 놔두고 간 것이다. 남해 듸젤 집 여자의 이야기다. 가지러 오겠다던 배 주인은 끝내 돌아오지 않았다. 낡은 차를 폐차장에 보내지 않고 외딴 곳에 버린 것같이 목선도 그렇게 버려진 것이다. 저 목선처럼 정착을 모르고 떠도는 나그네도 마침내 어느 적 어느 해변에서 낡아가게 되겠지.도초와 비금 사이 해협에는 두 척의 어선이 떠 있다. 한때 조기와 꽃게로 흥청거렸던 바다. 조
치바현, 노인복지 시설보다 복지정책에 역점 전 세계에서 가장 빠른 속도로 고령화되고 있는 한국, 전국 광역자치단체 중 처음으로 초 고령화 사회로 진입한 전남의 심각성은 더 하다. 완도도 정부 주도의 노인일자리 사업을 추진하고 있지만 여러 문제점이 노출되고 있다. 본지는 국내외 노인일자리 사업 우수지역 사례와 전략을 분석 대안을 제시하고자 한다. / 편집자 주 일본 치바현은 인구600만명의 도시다. 치바현의 평균연령은 40.3세로 일본에서 6번째로 젊은 도시다. 하지만 65세 이상 인구가 132만명(21%)를 차지할 정도로 고령화사회
도초도에서 서남문대교를 건너 비금도 해안 길을 걷는다. 비금 들판의 수로는 송치마을 끝자락에서 바다와 합류 된다. 민물과 바닷물이 합수 되는 갯벌은 물고기들의 먹이가 풍부하다. 수문 다리에서 노인 한 분이 낚시를 드리우고 있다. 노인은 요즘 농어촌의 유행인 사발이(사륜오토바이)에 앉아 있다.“할아버지, 뭘 낚으세요?” “문절이나 잡지.”그러고 보니 이제 본격적인 문절이(망둥어) 낚시 철이다. 때 만난 숭어들도 수면으로 툭툭 튀어 오른다.“숭어는 안 잡으세요?” “숭어는 꽉 찼어. 숭어 낚어서 뭣에 쓰게. 바닥에 것도 안 묵는디, 숭
전 세계에서 가장 빠른 속도로 고령화되고 있는 한국, 전국 광역자치단체 중 처음으로 초 고령화 사회로 진입한 전남의 심각성은 더 하다. 완도도 정부 주도의 노인일자리 사업을 추진하고 있지만 여러 문제점이 노출되고 있다. 본지는 국내외 노인일자리 사업 우수지역 사례와 전략을 분석 대안을 제시하고자 한다. / 편집자 주기류시 NPO법인 ‘기류재생’일본 기류시는 군마 현 동부에 있는 시로 현재는 세계 편광판 장비 시장에서 80%의 점유율로 1위에 올라있는 니시공업사가 있는 지역으로 유명하다.일본의 유수한 방직업 도시로 나라 시대부터 견직
목포항에서 출항한 배가 압해, 외달, 팔금, 안좌, 노대, 사치 등의 섬 사이 해로를 통과해 도초도에 기항한다. 안좌와 팔금, 자은과 암태, 비금과 도초는 각각의 두 섬들끼리 연도가 되었다. 압해도는 목포와 연륙이 되었다. 서로 떨어진 섬들 사이에도 머지않아 다리가 놓여 질 예정이다. 도초도는 선창작 부근에 횟집과 식당이 몰려 있다. 어디나 선창가는 나고 드는 사람들로 인해 상업 활동이 활발하다.그러나 도초 선착장의 활력은 횟집들에서 멈춘다. 교통이 편리해지면서 섬의 경제가 육지에 종속된 결과다. 중앙 사진관 주인은 택시 영업도 병
전 세계에서 가장 빠른 속도로 고령화되고 있는 한국, 전국 광역자치단체 중 처음으로 초고령화 사회로 진입한 전남의 심각성은 더 하다. 완도도 정부 주도의 노인일자리 사업을 추진하고 있지만 여러 문제점이 노출되고 있다. 본지는 국내외 노인일자리 사업 우수지역 사례와 전략을 분석 대안을 제시하고자 한다. -편집자 주- 노인일자리 사업에 직접 나선 ‘사이타마현’ 일본의 수많은 지자체 중 고령자 취업에 직접 나서고 있는 사이타마현은 일본 도쿄도 북쪽에 인접한 현으로 3797.25㎢ 면적에 40시 29정
뭍의 농토처럼 독거도 주민들에게는 모두가 조상 대대로 물려받은 미역밭이 있다. 하지만 섬에 채취선은 5척뿐. 자기 배가 없는 사람들은 남의 배를 얻어 타고 미역을 베어온다. 미역밭은 섬을 둘러서 있고 그래서 물이 적게 빠지는 물때에는 사람들이 반쯤 물에 잠겨 벼를 베듯이 낫으로 미역을 벤다.섬에는 방파제가 없어서 배를 숨길 곳도 마땅치 않다. 어느 해 태풍 때는 배 다섯 척이 다 깨진 적도 있다. 더러 뭍으로 올려놓아 보기도 했지만 그 또한 태풍이 몰고 온 큰 파도가 싹 쓸어가 버렸다. 그 후부터는 태풍이 온다는 소식이 들리면 진도
전 세계에서 가장 빠른 속도로 고령화되고 있는 한국, 전국 광역자치단체 중 처음으로 초고령화 사회로 진입한 전남의 심각성은 더 하다. 완도도 정부 주도의 노인일자리 사업을 추진하고 있지만 여러 문제점이 노출되고 있다. 본지는 국내외 노인일자리 사업 우수지역 사례와 전략을 분석 대안을 제시하고자 한다. 일본 도쿄 NPO법인 ‘골든 아카데미’는? 일본 도쿄 츠키지시는 지난 2004년 12월 15일 설립된 NPO 법인 골든 아카데미(이사장 노노미야게이지)는 노인들의 고령화 사회에 대비해
지척에 있는 섬들 간의 거리가 때로는 머나 먼 육지보다 멀다. 독거열도의 작은 섬들 또한 그러하다. 섬들 간의 교통이 원활하지 않기 때문이다. 오후 세시, 조도에서 여객선을 탄다. 섬 사랑 9호는 하루 한차례 진도 서망항에서 조도 어류포항 사이를 왕복한다. 독거도, 탄항도, 슬도, 혈도, 죽항도, 섬등도 등의 작은 섬들이 이 항로에 있다. 내릴 사람이 없을 때는 탈 사람이 있다는 연락을 받아야만 섬에 들른다. 기름 값을 아끼기 위한 고육책이지만 몇 가구 살지 않는 작은 섬은 그래서 더욱 외롭다.선장실, 선장 대신 잠시 운전대를 잡은
전 세계에서 가장 빠른 속도로 고령화되고 있는 한국, 전국 광역자치단체 중 처음으로 초고령화 사회로 진입한 전남의 심각성은 더 하다. 완도도 정부 주도의 노인일자리 사업을 추진하고 있지만 여러 문제점이 노출되고 있다. 본지는 국내외 노인일자리 사업 우수지역 사례와 전략을 분석 대안을 제시하고자 한다. 정부·기업·지역사회 적극적 지원 시스템 전국실버인재센터사업협회 동경지부는 2004년 전국에서 처음으로 설립됐다. 현재 동경도 62개 시.촌에 1곳이 설립되었다. 실제 운영은 58곳이
조기나 민어 등 회유성 물고기들의 이동을 따라 섬이나 포구에 임시로 형성되는 시장이 파시(波市)다. 파시 때면 선구와 생필품을 파는 상점들, 색주가 등이 들어서서 선원과 선주들을 상대로 장사를 한다. 아무 것도 없는 여름 해수욕장의 한철 장사와 비슷하다.재원도 파시는 흑산도, 연평도, 법성포 파시 등과 함께 서남해의 대표적인 파시였으며 가장 최근까지도 남아 있던 파시이기도 하다. 재원도에 파시가 형성된 것은 일제 때부터 민어 파시로 유명했던 임자도 타리 파시가 사라지면서 부터다.한국 전쟁이 끝난 후 타리파시의 맥이 근처의 재원도로
전 세계에서 가장 빠른 속도로 고령화되고 있는 한국, 전국 광역자치단체 중 처음으로 초고령화 사회로 진입한 전남의 심각성은 더 하다. 영광도 정부 주도의 노인일자리 사업을 추진하고 있지만 여러 문제점이 노출되고 있다. 본지는 국내외 노인일자리 사업 우수지역 사례와 전략을 분석 대안을 제시하고자 한다. 일본, 3가구 중 1가구 ‘나홀로 가구’ 일본은 1980년대 후반에 고령화 사회로 진입해 2011년 현재 초고령화 사회를 살고 있다. 일본에서 발행된 ‘2010년판 고령사회백서’에 따
"꽁지머리가 싸나. 그래도 밥은 깨끗하게 잘해. 술 취해도 실수 안하고.""꼬라지 부린께 심청이 겁나게 싸납드만. 심청 안내고 4개월을 전딜라면 우리 배를 타고."신안군 임자면 재원도, 슈퍼를 겸하는 재원도 선주 집 평상 앞에 키 작은 중늙은이 사내 하나 풀이 죽어 앉아 있다. 목포의 직업소개소를 통해 들어온 사내는 선주 집 여주인의 까다로운 면접시험에 바짝 긴장한 폼이 역력하다. 사내는 서울서 빚을 지고 돈을 벌기위해 이 먼 섬까지 흘러왔다.사내는 전에도 재원도 배를 탄 적이 있다. 동료 선원과 다투고 계약기간을 채우지 못
전 세계에서 가장 빠른 속도로 고령화되고 있는 한국, 전국 광역자치단체 중 처음으로 초고령화 사회로 진입한 전남의 심각성은 더 하다. 영광도 정부 주도의 노인일자리 사업을 추진하고 있지만 여러 문제점이 노출되고 있다. 본지는 국내외 노인일자리 사업 우수지역 사례와 전략을 분석 대안을 제시하고자 한다. 순천시노인회 마을경로당 연계 노인일자리 사업 추진 순천시 전체 인구 27만4350여명의 11.3%인 3만1010명이 65세의 이상의 노인이다. 순천시는 전남도내 22개 시군 중 고령화